一、建設(shè)現(xiàn)狀

目前，綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮仍然面臨不少挑戰(zhàn)，如交通運輸綜合運行監(jiān)測與管控能力不強、交通信息服務(wù)公眾體驗不佳等。“十三五”期間，全國各地通過綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，在行業(yè)綜合監(jiān)管和決策能力方面不斷增強，基本建立了針對交通重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點空間區(qū)域、重點移動裝備的交通運行監(jiān)測體系，以及對交通運輸行業(yè)突發(fā)事件能夠及時預(yù)警和快速反應(yīng)的交通應(yīng)急指揮體系?；ヂ?lián)網(wǎng)+交通的融合應(yīng)用初具成效，通過融合政企數(shù)據(jù)建設(shè)交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)，提升了交通運輸服務(wù)品質(zhì)。但是，在行業(yè)信息化發(fā)展取得長足進步的同時，綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心的建設(shè)仍然存在著一些不足，與智慧交通建設(shè)的要求還存在一定的差距，具體表現(xiàn)在如下四個方面：數(shù)據(jù)支撐能力不足、交通運輸綜合運行監(jiān)測與管控能力不強、大數(shù)據(jù)應(yīng)用不足、公眾服務(wù)水平有待進一步提升。

二、建設(shè)要求

無論是響應(yīng)《交通強國建設(shè)綱要》《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》《推進綜合交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等政策文件，還是“新基建”“新冠肺炎”等時代背景，都要求交通行業(yè)更加注重數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用，更加注重數(shù)據(jù)的深化應(yīng)用。

聚焦到綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心，綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心的核心工作是整合數(shù)據(jù)，從這個角度來看，綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心完全在下一階段發(fā)展的軌道之中，甚至是重點內(nèi)容。但是新時代背景對綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)提出了更高的要求，在建設(shè)過程中，更加注重夯實大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推動數(shù)據(jù)與交通的深度融合。

三、建設(shè)思路

（一）以交通運輸保障為切入

由于交通運輸保障過程中需要的信息點多面廣、及時性高、綜合性強，綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)成為了交通運輸保障的必須。如“新冠肺炎”疫情的爆發(fā)，就是對我國各個行業(yè)的大考，特別是交通行業(yè)，如何通過跨區(qū)域、跨部門、跨運輸方式的手段落實防疫抗疫、保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工，都是建設(shè)和升級完善綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心的切入點。

（二）以不斷滾動發(fā)展為路徑

綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心的建設(shè)是逐步完善的，由于綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心覆蓋面廣，建設(shè)工作不可能一步到位，因此，應(yīng)以滾動發(fā)展為路徑。

（三）以數(shù)據(jù)整合采集為根本

數(shù)據(jù)是綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心的核心支撐，整合匯聚數(shù)據(jù)是綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心最為核心的工作。只有有了數(shù)據(jù)才能為監(jiān)測、協(xié)調(diào)、決策、出行提供支持。

（四）以交通綜合服務(wù)為目標(biāo)

要把綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心的日常作用發(fā)揮出來，建設(shè)目標(biāo)應(yīng)面向政府決策、行業(yè)監(jiān)管、百姓出行等，為其提供交通綜合服務(wù)。 

建設(shè)架構(gòu)圖

通過總結(jié)綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心發(fā)展現(xiàn)狀，分析了新時代背景下綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)的新要求，提出了融合時代背景的綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)思路，為我國探索綜合交通運行協(xié)調(diào)和智慧交通建設(shè)提供了新的方向。